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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮

认为，大多数
家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平
、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各

托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正 规 机构游离于相关部门的监管体 系之外。